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時時放心不下 事事緊抓不放

記重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任陳秋同

稿件來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間: 2025-03-03 09:38:52
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圖為陳秋同(左三)在與同事們梳理分析辦案安全工作監(jiān)督檢查情況。柯琳 攝

  “大家一定不要用大功率電器或火盆取暖,防止火災(zāi)事故和一氧化碳中毒。”

  “兩名留置對象患有心腦血管疾病,駐點醫(yī)生要定期檢查健康狀況。”

  ……

  春節(jié)期間,重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任陳秋同來到辦案場所,再次排查重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全隱患,檢查錄音錄像系統(tǒng)是否正常運行,查看留置對象的健康檢查記錄……從事案件監(jiān)督管理工作6年的他,總是這樣時時放心不下。

  2015年8月,陳秋同從萬州區(qū)司法局調(diào)入?yún)^(qū)紀委,成為了一名紀檢監(jiān)察干部,他先后在辦公室、組織部、案件監(jiān)督管理室工作。無論在什么崗位,他都兢兢業(yè)業(yè)、擔當作為,以時時放心不下的責任心、事事緊抓不放的緊迫感,為紀檢監(jiān)察事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。他先后三次榮立個人三等功,2022年9月,受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。

  “紅臉出汗”,點名道姓通報監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題

  “紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的‘紀律部隊’,紀檢監(jiān)察干部行使紀檢監(jiān)察權(quán)必須受到嚴格的監(jiān)督制約,案件監(jiān)督管理部門承擔著對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過程監(jiān)督管理的重要使命,一定要充分履行職責,以高質(zhì)量的案管工作不斷提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。”雖然沒有在執(zhí)紀執(zhí)法一線,陳秋同卻深知自己崗位的重要性。

  萬州區(qū)紀委監(jiān)委每個月的工作例會都讓各紀檢監(jiān)察室負責人緊張不已,因為會上陳秋同會通報當月的辦案安全工作監(jiān)督檢查情況。他并不是泛泛而談,而是直接指出發(fā)現(xiàn)的具體問題,對責任人點名道姓通報,存在相關(guān)問題的責任人會后還會被分管領(lǐng)導約談,受到批評教育。

  監(jiān)督的都是自己的同事,低頭不見抬頭見,陳秋同卻絲毫不講情面,他常說:“點名道姓通報問題是一種督促責任落實的方式,只有經(jīng)常‘紅臉出汗’,才會引起大家對安全工作的足夠重視,促進執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)范化。”

  對于陳秋同的嚴謹認真,也曾有同事感到不理解。有一次,某紀檢監(jiān)察室主任因為沒有將安全風險較高的談話安排在標準談話室,受到批評教育,事后他埋怨陳秋同:“這不是‘雞蛋里挑骨頭’小題大做嗎?與談話對象談話并不是一定要在標準談話室進行,況且使用標準談話室審批程序復雜,你們檢查得是不是太嚴了,反而束縛了我們的手腳。”

  “這次被談話的是一名涉案人員,其很可能涉嫌職務(wù)犯罪而被立案調(diào)查,被談話對象心理壓力大,談話不在標準談話室,有很大的安全風險。”陳秋同解釋道,“辦案安全一失則萬無,這絕不是小題大做。”

  在陳秋同的耐心解釋下,這名同志認識到自己的錯誤,積極整改,在后來的辦案安全檢查中,再沒有出現(xiàn)類似問題。

  就是在陳秋同這樣的不斷檢查、不斷警示、不斷教育中,依規(guī)依紀依法安全文明辦案理念在萬州區(qū)紀檢監(jiān)察干部心中持續(xù)樹牢,國家監(jiān)察體制改革以來,在案件數(shù)量逐年攀升的情況下,萬州區(qū)審查調(diào)查持續(xù)保持“零事故”“零事件”。

  織網(wǎng)筑基,強內(nèi)控機制促進依規(guī)依紀依法安全文明辦案

  打鐵必須自身硬,陳秋同深知,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督僅靠檢查發(fā)現(xiàn)問題還不夠,必須形成科學嚴密的內(nèi)控機制,規(guī)范工作流程,靠制度管住人、看住事。

  需要完善什么制度,如何完善?陳秋同善于做“有心人”,他將日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類匯總、深入剖析,以此作為制定完善相關(guān)制度的具體靶向。

  2023年,陳秋同在案件監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn),涉案財物管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié):“有的案件承辦部門對查封、扣押、凍結(jié)等措施的文書使用還不熟悉,有的對貴重涉案物品拍照清點、登記簽字、現(xiàn)場密封還不夠規(guī)范……”陳秋同對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理,并與黔江、開州、云陽等區(qū)縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室的同志溝通交流、探討解決辦法,并到涉案財物管理比較規(guī)范的公安機關(guān)等場所走訪“取經(jīng)”。

  在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,陳秋同起草了《萬州區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)涉案財物管理標準化流程》。在該文件中,他將涉案財物移交保管、分類處置相關(guān)要求制作成流程圖,清晰明了,方便案件承辦部門對照使用。

  “這個‘標準化流程’太細致了,連開展搜查、查封、扣押前需要準備的條形碼、密封袋、標尺、相機等工具設(shè)備都一一列明,現(xiàn)在我們采取相關(guān)措施前都習慣對照檢查一下,就能確保不出現(xiàn)疏漏。”同事們紛紛對“標準化流程”豎起大拇指。

  2024年,隨著基層紀檢監(jiān)察體制改革向縱深推進,萬州區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室職能職責發(fā)生轉(zhuǎn)變,留置措施的使用也開始增多。在認真研究留置措施使用的基礎(chǔ)上,陳秋同認為,對于留置案件的辦理,應(yīng)該建立更加有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,防范廉潔風險。

  他將這一想法與干部監(jiān)督室的同志溝通,沒想到不謀而合,因為干部監(jiān)督室在干部監(jiān)督工作中也發(fā)現(xiàn)了一些風險隱患。于是,陳秋同協(xié)同干部監(jiān)督室的同志,共同起草了《萬州區(qū)紀委監(jiān)委留置案件紀委書記末位談話工作辦法》,對影響較大或存在廉政風險的留置案件,在解除留置前由區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人和干部監(jiān)督室負責人與留置對象談話,了解留置對象權(quán)益保障、檢舉揭發(fā)問題線索以及是否存在失密泄密等情況,對審查調(diào)查工作形成監(jiān)督。

  在案件監(jiān)督管理崗位工作的6年時間里,陳秋同牽頭起草了審查調(diào)查實務(wù)手冊、提升談話函詢質(zhì)效、推動“案結(jié)事了”等相關(guān)制度機制10余項,促進了依規(guī)依紀依法安全文明辦案。

  修身齊家,永葆忠誠、干凈、擔當?shù)谋旧?/strong>

  陳秋同家祖孫三代都是共產(chǎn)黨員,盡管入黨年代不同,但他們的家風家訓中都傳承著干凈做事、老實做人、廉潔奉公的理念。一直以來,陳秋同十分注重個人品德修養(yǎng),傳承清廉家風。

  對于自己申請入黨時的情景,陳秋同記憶猶新。那是2010年2月,他鄭重寫下了入黨志愿書,在交給黨組織前讓祖父幫忙看看,祖父便給他講了一個故事。

  陳秋同的祖父于1956年入黨,后來逐漸從普通黨員成長為鄉(xiāng)黨委書記。20世紀70年代,鄉(xiāng)里有個農(nóng)民勞作時從山崖摔下來,受了重傷,祖父知道后,馬上想到自己的弟弟是當時萬縣某醫(yī)院的外科醫(yī)生。祖父便叫上弟弟一道半夜坐小木船過江搶救傷者,到達傷者家中后,弟弟為傷者進行了包扎止血等急救處理。第二天凌晨,祖父又乘船把傷者送往醫(yī)院。事后,傷者家屬給祖父送來一只老母雞表示感謝,他將老母雞寄養(yǎng)在農(nóng)民家中,待傷者康復返回時,又買了三斤半豬肉帶上老母雞去傷者家中看望。當時三斤半豬肉可是全家七口人一個月的供給量,傷者感慨道:“共產(chǎn)黨的干部對老百姓就是好啊!”

  “秋同,入了黨就要一輩子不忘為人民服務(wù)的宗旨。”祖父拿起鋼筆,在陳秋同的入黨志愿書上添上了這樣一句話:“對黨忠誠,為黨的事業(yè)獻出畢生精力直至生命終結(jié)。”此后,陳秋同將這句話作為自己的座右銘,牢牢記在心里。

  陳秋同的父親于1991年入黨,18歲就站上講臺,扎根鄉(xiāng)村教育40年。當時農(nóng)村部分孩子家庭經(jīng)濟困難,他除了做好教學工作,還經(jīng)常用微薄的工資資助學生完成學業(yè),數(shù)十年來,已資助學生上百人。

  陳秋同記得,他剛參加工作時,用自己的第一份工資給父親買了一盒茶葉,敏感的父親馬上詢問茶葉來源,并向其索要購物小票。“咱們買東西誰會留小票啊,我只好請一起買茶葉的同事作證,父親才相信茶葉是我自己買的。”父親收下了茶葉,還不忘提醒他要廉潔奉公,不要接受他人的禮品。

  陳秋同在工作中接觸的案件秘密比較多,他與妻子“約法三章”:在家不談?wù)摴ぷ髅孛埽谕獠粎⑴c相關(guān)案件討論,不信謠不傳謠。

  “忠誠、干凈、擔當,這是作為一名紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當做到的,不忘初心,嚴格約束自己和家人,才能永葆清正廉潔的政治本色。”陳秋同說。(通訊員 柯琳)

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